18 grudnia 2025 r. Rada Unii Europejskiej oficjalnie przyjęła ukierunkowaną rewizję rozporządzenia Unii Europejskiej w sprawie wylesiania (EUDR), podejmując przełomową decyzję, która zmieniła krajobraz regulacyjny dla globalnego przemysłu poligraficznego i wydawniczego: produkty drukowane, w tym książki, gazety i obrazy drukowane, zostały formalnie wyłączone z zakresu EUDR. To wyraźne zwolnienie wyjaśnia, że EUDR nie będzie miało zastosowania do sektora poligraficznego, co stanowi pragmatyczną równowagę między ochroną środowiska a unikalnymi realiami operacyjnymi druku i publikacji.
Jako pierwsze na świecie obowiązkowe rozporządzenie koncentrujące się na zrównoważonym łańcuchu dostaw, EUDR zostało pierwotnie zaprojektowane w celu ograniczenia globalnego wylesiania poprzez regulację siedmiu podstawowych kategorii produktów, w tym drewna, wołowiny, kakao i ich pochodnych. Jego rygorystyczne wymogi dotyczące należytej staranności nakazują operatorom śledzenie źródeł produktów, aby upewnić się, że nie pochodzą one z wylesionych lub zdegradowanych gruntów po 1 stycznia 2020 r. Jednak rygor rozporządzenia stanowił nie do pokonania wyzwanie dla przemysłu poligraficznego, wywołując powszechne wezwania do wyjaśnienia, że EUDR nie powinno obejmować działalności poligraficznej - co ostatecznie skłoniło UE do ponownego rozważenia i optymalizacji ram wdrażania z tym kluczowym zwolnieniem.
Decyzja o potwierdzeniu, że EUDR nie ma zastosowania do druku i publikacji, opiera się na kompleksowej ocenie ryzyka i uznaniu wyjątkowości sektora. Produkty drukowane stanowią minimalne ryzyko wylesiania, a złożony łańcuch dostaw w branży sprawia, że zgodność z EUDR jest niemożliwa do zrealizowania. Przykładowo, jedna książka w twardej oprawie może wykorzystywać do sześciu rodzajów papieru, każdy wykonany z pulpy pochodzącej z tysięcy działek leśnych - śledzenie wszystkich danych geolokalizacyjnych dla każdego nakładu jest logistycznie niewykonalne. W przeciwieństwie do surowego drewna, papier do druku przechodzi wiele procesów, a branża już stosuje zrównoważone praktyki, takie jak papier z recyklingu. To zwolnienie zwalnia operatorów z obowiązku składania Oświadczeń o Należytej Staranności (DDS) dla każdego drukowanego przedmiotu - wymóg ten został wyraźnie usunięty dla sektora zgodnie z rewizjami załącznika I do EUDR - unikając poważnych zakłóceń w łańcuchu dostaw.
Rewizja obejmuje również szersze dostosowania w celu złagodzenia presji związanej z wdrażaniem. Data wejścia w życie dla wszystkich operatorów została przesunięta na 30 grudnia 2026 r., z dodatkowym sześciomiesięcznym okresem przejściowym dla mikro i małych przedsiębiorstw. Środki te odpowiadają na obawy państw członkowskich i interesariuszy dotyczące luk w przygotowaniu systemów informatycznych i zdolności administracyjnych, przy jednoczesnym zachowaniu głównego celu EUDR, jakim jest walka z wylesianiem.
Potwierdzenie, że EUDR nie ma zastosowania do druku, zostało powszechnie przyjęte przez europejskich wydawców i drukarzy, którzy postrzegają je jako zdroworozsądkową korektę obciążenia regulacyjnego, które nie pasowało. Pozwala to sektorowi na kontynuowanie dobrowolnych działań na rzecz zrównoważonego rozwoju bez rozpraszania uwagi przez niemożliwe do spełnienia wymagania dotyczące zgodności z EUDR. Jednak niektórzy producenci papieru sprzeciwiają się podwójnemu standardowi, dążąc do spójnego zakresu regulacji. Komisja Europejska musi przeprowadzić przegląd do 30 kwietnia 2026 r., aby ocenić wpływ zwolnienia, ale obecna rewizja wyraźnie ustala, że działalność poligraficzna i wydawnicza nie podlega EUDR.
Ta rewizja podkreśla elastyczne zarządzanie środowiskowe UE, udowadniając, że skuteczne polityki muszą być zgodne z realiami przemysłowymi. Dla globalnego przemysłu poligraficznego i wydawniczego jasność, że EUDR nie ma zastosowania do ich działalności zapewnia długo oczekiwaną stabilność polityczną. Potwierdza, że zrównoważony rozwój w druku będzie opierał się na dobrowolnych inicjatywach branżowych, a nie na obowiązkowym śledzeniu łańcucha dostaw EUDR - zachowując równowagę między celami ekologicznymi a rentownością sektora.
